Bước ngoặt thầm lặng trong chính sách đối với Ukraine của chính quyền Trump

Bước ngoặt thầm lặng trong chính sách đối với Ukraine của chính quyền Trump

Trà Giang

Trà Giang

Junior Editor

15:49 14/05/2025

Washington đang chứng kiến một bước ngoặt đáng chú ý trong lập trường đối ngoại của chính quyền Trump đối với cuộc chiến tại Ukraine – và lần này, sự kiên nhẫn không còn dành cho Moscow.

Tại một diễn đàn chính sách đối ngoại tuần trước ở thủ đô nước Mỹ, Phó Tổng thống JD Vance – một nhân vật trung thành với học thuyết "Nước Mỹ trên hết" – khiến nhiều nhà ngoại giao ngạc nhiên khi thẳng thắn nhận định: các đề xuất hòa bình mà Nga đưa ra là “quá mức” và không thể chấp nhận.

Phát ngôn đó đánh dấu sự thay đổi rõ rệt so với hình ảnh Vance từng nổi bật hồi tháng 2, khi ông gay gắt công kích Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy tại Phòng Bầu dục, cáo buộc Kyiv không thể hiện đủ lòng biết ơn với hàng tỷ USD viện trợ từ Mỹ. Diễn biến khi ấy từng được giới quan sát coi là dấu hiệu cho sự rạn nứt nghiêm trọng trong mối quan hệ giữa Mỹ và Ukraine dưới thời Trump. Nhưng giờ đây, giọng điệu tại Nhà Trắng đã thay đổi – và đối tượng bị chỉ trích lại là Vladimir Putin.

Theo các quan chức ngoại giao phương Tây, sự kiên nhẫn mà đội ngũ Trump từng dành cho Kremlin đang cạn kiệt. Wolfgang Ischinger – cựu Đại sứ Đức tại Mỹ, người đối thoại trực tiếp với Vance tại diễn đàn – bình luận: “Ban đầu, người Mỹ tin rằng chỉ cần lấy lòng Nga, gây áp lực lên Zelenskyy thì sẽ có thỏa thuận hòa bình. Nhưng thực tế cho thấy: lấy lòng Nga là chưa đủ.”

Tình hình trở nên cấp bách hơn khi một vòng đàm phán trực tiếp giữa Nga và Ukraine được lên lịch tổ chức tại Thổ Nhĩ Kỳ trong tuần này, theo gợi ý từ chính ông Putin. Dù chưa rõ nhà lãnh đạo Nga có trực tiếp tham gia hay không, sự hiện diện của các quan chức cấp cao Mỹ như Ngoại trưởng Marco Rubio và hai đặc phái viên của Trump – Steve Witkoff và Keith Kellogg – là minh chứng cho sự can dự sâu hơn của Washington.

Song, bất chấp các nỗ lực ngoại giao, mục tiêu lớn nhất mà Trump mong muốn – một lệnh ngừng bắn mở đường cho tiến trình đàm phán – vẫn chưa thành hiện thực. Ông Putin tiếp tục từ chối kêu gọi ngừng bắn từ phương Tây, dù phải đối mặt với nguy cơ bị áp đặt thêm các gói trừng phạt nặng nề, đặc biệt từ Mỹ.

Thái độ cứng rắn của Moscow đang khiến Trump thất vọng. “Ngôn ngữ của ông ấy dạo gần đây thể hiện rõ sự bất mãn,” nhận định của Michael McFaul, cựu Đại sứ Mỹ tại Nga. “Ông ấy có thể đang dần nhận ra rằng đã nhượng bộ quá nhiều mà không nhận được gì.”

Đáng chú ý, một trong các đề xuất do Washington chủ động đưa ra hồi tháng trước – với mục tiêu phá băng đàm phán – bao gồm cả việc sẵn sàng công nhận quyền kiểm soát của Nga tại Crimea. Động thái này vấp phải phản ứng giận dữ từ Kyiv và Brussels, nhưng rốt cuộc vẫn bị Moscow phớt lờ.

Thất vọng leo thang đã dẫn tới một loạt phản ứng cứng rắn hơn từ ông Trump. Cuối tháng 4, sau khi Nga bắn loạt tên lửa vào khu dân cư Ukraine, Trump tuyên bố trên mạng xã hội rằng ông cảm thấy Kremlin “đang chơi trò kéo dài thời gian” và cảnh báo sẽ áp đặt các biện pháp trừng phạt tài chính thứ cấp – trong đó bao gồm cả cấm vận hệ thống ngân hàng Nga.

“Trump đang đi đến kết luận rằng Putin không còn là người bạn của nước Mỹ,” theo Bill Taylor – cựu Đại sứ Mỹ tại Ukraine. “Giờ đây, ông ấy nhìn thấy rõ Putin không đáng tin và không thực sự muốn đàm phán.”

Trong khi đó, Ukraine – từng là tâm điểm chỉ trích từ chính Trump – lại đang nỗ lực củng cố quan hệ với Washington. Tổng thống Zelenskyy gần đây chủ động thể hiện thiện chí, chấp thuận đề xuất đàm phán trực tiếp tại Thổ Nhĩ Kỳ sau khi được Trump hối thúc. Đáng kể hơn, một thỏa thuận đầu tư quan trọng đã được ký kết hồi tháng 4 giữa Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent và Phó Thủ tướng thứ nhất Ukraine Yulia Svyrydenko, mở ra cánh cửa cho dòng vốn Mỹ đầu tư vào các khoáng sản chiến lược tại Ukraine – bao gồm lithium, niken và đất hiếm.

Với thỏa thuận này, giới chức Ukraine tin rằng họ đã tạo ra “cổ phần lợi ích” khiến Trump không thể dễ dàng quay lưng. Một quan chức Kyiv bình luận: “Giờ thì ông ấy đã có lợi ích gắn với Ukraine rồi.”

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều nghi ngờ liệu Trump có thực sự chuyển hướng ủng hộ Kyiv, hay chỉ đang tận dụng áp lực lên Putin để mặc cả trên bàn cờ địa chính trị. Khi hầu hết các lãnh đạo phương Tây lên tiếng phản đối đề xuất đàm phán trực tiếp của Nga, yêu cầu một lệnh ngừng bắn trước tiên, thì Trump lại ca ngợi đây là “một ngày tiềm năng tuyệt vời cho Nga và Ukraine”.

“Trump rõ ràng nhận ra Putin không chơi đúng luật,” theo Eric Green – cựu cố vấn Hội đồng An ninh Quốc gia Mỹ. “Nhưng tôi chưa thấy ông ấy sẵn sàng gây áp lực thật sự lên Moscow.”

Ischinger thì hoan nghênh sự thay đổi quan điểm của Vance, cho rằng điều này giúp Mỹ và châu Âu “xích lại gần nhau hơn” về lập trường trong cuộc chiến tại Ukraine. Tuy nhiên, ông cũng chỉ ra rằng Mỹ vẫn chưa tiến đến bước “logic tiếp theo”: chủ động gia tăng sức ép lên Nga.

Trong Quốc hội Mỹ, nhiều chính trị gia đã đi trước một bước. Thượng nghị sĩ Lindsey Graham – đồng minh thân cận của Trump – đang thúc đẩy một dự luật trừng phạt Nga được hỗ trợ bởi 72 thượng nghị sĩ, cho thấy sự đồng thuận lưỡng đảng hiếm có. Dự luật bao gồm cả mức thuế 500% đánh vào hàng nhập khẩu từ các quốc gia vẫn mua dầu khí Nga, nếu Putin không bắt đầu đàm phán nghiêm túc.

“Các lệnh trừng phạt này phản ánh rõ quan điểm của Thượng viện: Nga là kẻ gây rối chính,” Graham nhấn mạnh. “Putin sẽ phạm sai lầm lớn nếu nghĩ rằng có thể lợi dụng mối quan hệ với Trump.”

Ở chiều ngược lại, giới phân tích nhận định Putin đang đánh cược vào việc Trump sẽ sớm chán nản. “Ông ta chơi ván cờ dài, đặt cược rằng người Mỹ sẽ mất kiên nhẫn và rút viện trợ quân sự,” McFaul nhận định. “Khi đó, quân đội Ukraine sẽ suy yếu, và Nga có thể lấy lại lợi thế.”

Tuy nhiên, niềm tin vào khả năng Trump từ bỏ Ukraine đang dần mờ nhạt. Theo Thomas Graham – cựu cố vấn cao cấp về Nga tại Hội đồng An ninh Quốc gia – Trump khó có thể thực hiện mục tiêu thiết lập lại quan hệ với Nga nếu chưa giải quyết ổn thỏa vấn đề Ukraine.

“Có quá nhiều lợi ích chiến lược bị ràng buộc,” ông nói. “Trump có thể vẫn sẽ rút, nhưng nếu làm thế lúc này, hành động đó sẽ chẳng khác nào thừa nhận thất bại.”

Financial Times

Broker listing

Cùng chuyên mục

Thuế quan, công nghệ bứt phá và thị trường đặt cược vào sự rút lui, không phải sụp đổ

Thuế quan, công nghệ bứt phá và thị trường đặt cược vào sự rút lui, không phải sụp đổ

Thị trường tài chính tiếp tục bứt phá, bất chấp những cơn gió ngược từ chính trị, với động lực chính đến từ nhóm cổ phiếu công nghệ dẫn đầu. Nvidia là “viên ngọc sáng” trong làn sóng AI, vừa vượt mốc vốn hóa 4 nghìn tỷ USD, đẩy giá cổ phiếu bay cao, vượt lên trên những mối lo về căng thẳng thương mại và các phát biểu cứng rắn từ Tổng thống Mỹ. Trong khi đó, các biện pháp thuế quan mới từ Trump, từ đồng đến dược phẩm, thậm chí cả Brazil, vẫn tiếp tục được triển khai, nhưng dường như không để lại tác động rõ ràng đến thị trường.
Ngành ô tô Trung Quốc chịu áp lực kép: Dư cung, chiến tranh giá và căng thẳng tài chính

Ngành ô tô Trung Quốc chịu áp lực kép: Dư cung, chiến tranh giá và căng thẳng tài chính

Ngành ô tô Trung Quốc đang chịu sức ép lớn từ dư thừa công suất và cuộc chiến giá kéo dài, làm xói mòn biên lợi nhuận và kéo dài chu kỳ thanh toán cho nhà cung cấp. Dữ liệu từ 33 nhà sản xuất cho thấy các chỉ số tài chính chủ chốt đều suy giảm từ năm 2019 đến 2024. Trong khi một số công ty như BYD cải thiện được lợi nhuận, phần lớn doanh nghiệp trong ngành đối mặt với nợ tăng, tồn kho cao và áp lực thanh khoản. Chính phủ Trung Quốc đã cam kết kiểm soát cuộc đua giảm giá và thúc đẩy tái cấu trúc ngành một cách có trật tự.
Chứng khoán châu Á tăng nhẹ nhờ Nvidia và kỳ vọng Fed hạ lãi suất, thị trường phớt lờ chính sách thuế quan mới của Trump

Chứng khoán châu Á tăng nhẹ nhờ Nvidia và kỳ vọng Fed hạ lãi suất, thị trường phớt lờ chính sách thuế quan mới của Trump

Cổ phiếu châu Á tăng vào thứ Năm nhờ động lực từ Nvidia chạm mốc vốn hóa 4 nghìn tỷ USD và kỳ vọng Fed sẽ cắt giảm lãi suất trong năm nay. Trong khi đó, thị trường phản ứng thờ ơ với các mức thuế mới từ Tổng thống Trump, bao gồm thuế 50% đối với đồng và hàng xuất khẩu từ Brazil. Đồng USD suy yếu, giá dầu giảm nhẹ, còn Bitcoin tiếp tục dao động gần mức đỉnh lịch sử.
Thị trường chứng khoán vẫn "xanh" bất chấp sức ép từ thuế quan, NVIDIA vượt mốc 4.000 tỷ USD

Thị trường chứng khoán vẫn "xanh" bất chấp sức ép từ thuế quan, NVIDIA vượt mốc 4.000 tỷ USD

Trọng tâm của thị trường vẫn đặt vào triển vọng tăng trưởng, khi các ông lớn công nghệ tiếp tục kéo thị trường chứng khoán vượt qua làn khói mờ của bất ổn thương mại. Việc Nvidia bứt phá vượt ngưỡng vốn hóa 4,000 tỷ USD đã tiếp thêm sinh lực cho phe mua, ngay cả khi những tuyên bố cứng rắn mới nhất về thuế quan từ Tổng thống Trump đang đe dọa làm chao đảo tâm lý nhà đầu tư. Tựa như con tàu chủ lực dẫn đầu đoàn hạm, Nvidia tiến thẳng qua sóng gió đầu năm với cánh buồm căng gió—không phải nhờ cường điệu, mà nhờ nhu cầu thực sự, đơn hàng đã được khóa chặt và lực kéo không ngừng từ các khoản đầu tư vào hạ tầng AI.
OPEC+ bỏ dao mổ, cầm đinh ba: Trận chiến thị phần bắt đầu

OPEC+ bỏ dao mổ, cầm đinh ba: Trận chiến thị phần bắt đầu

Thị trường dầu mỏ vật chất đang biến thành một chiến trường khốc liệt, nơi kỷ luật cung cấp bị thay thế bởi cuộc đấu tranh giành thị phần không khoan nhượng. OPEC+ đã bỏ “dao mổ”—công cụ quản lý giá nhẹ nhàng—để cầm “đinh ba”, đâm thẳng vào thị phần bằng sức mạnh cung ứng. Đợt tăng sản lượng gần 550,000 thùng/ngày cho tháng 8 không chỉ đơn thuần là một điều chỉnh—mà là một tuyên bố chiến lược. Nhóm này được dự đoán sẽ đảo ngược toàn bộ mức cắt giảm 2.2 triệu thùng/ngày vào tháng 9, sớm hơn gần một năm so với kế hoạch ban đầu.
Chính sách tiền tệ toàn cầu: Thận trọng là lựa chọn chiến lược

Chính sách tiền tệ toàn cầu: Thận trọng là lựa chọn chiến lược

Mỗi năm, mùa hè đánh dấu thời điểm diễn ra hai hội nghị ngân hàng trung ương quan trọng, nơi các nhà hoạch định chính sách tiền tệ, học giả và đại diện khu vực tư nhân hội tụ để thảo luận các nghiên cứu mới và trao đổi quan điểm về triển vọng kinh tế toàn cầu. Đầu tiên là Diễn đàn ECB, tổ chức vào cuối tháng 6 tại thị trấn ven biển lộng gió Sintra, Bồ Đào Nha; kế đến là hội nghị Jackson Hole vào cuối tháng 8 tại vùng núi Rocky Mountains, Wyoming, Mỹ. Năm nay, dù gió ở Sintra thổi mạnh không ngừng, các cuộc thảo luận vẫn diễn ra một cách điềm tĩnh, tập trung và sâu sắc – một phép ẩn dụ phù hợp cho tâm thế của các ngân hàng trung ương hiện nay.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ