Bộ trưởng Tài chính Anh Rachel Reeves chuẩn bị thắt chặt ngân sách, cắt giảm hàng tỷ GBP chi tiêu công

Bộ trưởng Tài chính Anh Rachel Reeves chuẩn bị thắt chặt ngân sách, cắt giảm hàng tỷ GBP chi tiêu công

Trà Giang

Trà Giang

Junior Editor

14:13 26/03/2025

Bộ trưởng Tài chính Anh Rachel Reeves đang chuẩn bị đưa ra một trong những quyết định tài khóa quan trọng nhất từ khi nhậm chức: cắt giảm hàng tỷ bảng Anh trong chi tiêu chính phủ để ứng phó với áp lực ngân sách gia tăng.

Với lý do đối mặt với những thách thức kinh tế toàn cầu, bà kỳ vọng sẽ tái khẳng định cam kết với kỷ luật tài khóa. Tuy nhiên, động thái này ngay lập tức vấp phải làn sóng phản đối từ chính nội bộ Đảng Lao động, khi nhiều ý kiến cho rằng chính sách thắt chặt chi tiêu có thể làm suy yếu lòng tin của cử tri và tạo tiền đề cho bất ổn chính trị.

Theo thông tin được Bộ Tài chính Anh công bố trước, trong bài phát biểu vào thứ Tư, Reeves sẽ nhấn mạnh vai trò của chính phủ trong việc định hình tương lai của nền kinh tế Anh giữa một thế giới đầy biến động. “Nhiệm vụ của một chính phủ có trách nhiệm không chỉ là quan sát sự thay đổi, mà còn phải đảm bảo rằng đất nước được trang bị để đối phó với nó,” bà sẽ tuyên bố.

Theo ước tính của Bloomberg Economics, Reeves dự kiến sẽ cắt giảm khoảng 10 tỷ bảng Anh (tương đương 13 tỷ USD) từ chi tiêu thường xuyên của chính phủ. Các chi tiết cụ thể sẽ được công bố trong kỳ đánh giá ngân sách dài hạn vào tháng 6. Ngoài ra, bà đang phải đối mặt với nhu cầu vay thêm 17 tỷ bảng kể từ ngân sách tháng 10 năm ngoái, nhưng đã tiết kiệm được 5 tỷ bảng thông qua các kế hoạch cắt giảm trợ cấp xã hội.

Tuy nhiên, quyết định siết chặt chi tiêu không được lòng nhiều nghị sĩ Lao động. Việc từ chối nới lỏng các quy tắc tài khóa tự đặt ra hoặc không chọn phương án tăng thuế để bù đắp thâm hụt ngân sách khiến Reeves bị cáo buộc đang quay trở lại thời kỳ "thắt lưng buộc bụng" mà chính phủ Bảo thủ đã áp dụng sau cuộc khủng hoảng tài chính 2010.

Một trong những biện pháp tài chính đáng chú ý của Reeves là tái cơ cấu ngân sách quốc phòng. Theo Bộ Tài chính, chi tiêu quốc phòng sẽ được tăng thêm 2.2 tỷ bảng từ tháng 4. Tuy nhiên, một thủ thuật kế toán quan trọng đã giúp Reeves có thêm 2 tỷ bảng để chi tiêu mà không vi phạm các quy tắc tài khóa của mình: tái phân bổ một phần ngân sách viện trợ nước ngoài vào chi tiêu quân sự. Vì các khoản chi đầu tư không bị tính vào hạn mức tài khóa, điều này giúp bà duy trì cam kết về ngân sách mà vẫn mở rộng chi tiêu trong một lĩnh vực quan trọng.

Dư địa ngân sách chính phủ Anh qua các nhiệm kỳ

Vào cùng ngày, Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách (OBR) sẽ công bố dự báo mới nhất về nền kinh tế Anh, dự kiến sẽ cắt giảm một nửa dự báo tăng trưởng năm 2025 xuống còn 1%, thay vì mức 2% trước đó. Đây là một dấu hiệu đáng lo ngại, cho thấy nền kinh tế Anh đang mất động lực tăng trưởng nhanh hơn so với dự kiến ban đầu.

Tăng trưởng GDP Anh gần như giậm chân tại chỗ sau khi Công Đảng lên nắm quyền

Ngoài ra, Reeves cũng đặt mục tiêu cắt giảm 10.000 việc làm trong khu vực công, nhằm giảm 15% chi phí hoạt động của chính phủ. Động thái này càng làm tăng căng thẳng trong nội bộ nội các, khi các bộ trưởng phụ trách các lĩnh vực không thuộc nhóm được bảo vệ (như y tế, quốc phòng và giáo dục) đang tìm cách bảo vệ ngân sách của mình khỏi bị cắt giảm.

Việc Reeves đổ lỗi cho áp lực ngân sách ngày càng tăng là do chi phí vay nợ toàn cầu tăng cũng gây ra nhiều tranh cãi. Một số chuyên gia nhận định bà đang ngầm ám chỉ tác động từ việc Tổng thống Mỹ Donald Trump có thể trở lại Nhà Trắng. Các chính sách thuế quan của Trump và quan điểm cứng rắn về cuộc chiến Ukraine đang khiến châu Âu phải điều chỉnh lại chiến lược thương mại và gia tăng chi tiêu quốc phòng.

Hiện tại, Anh đang cố gắng đàm phán một thỏa thuận kinh tế bổ sung với Mỹ để tránh bị ảnh hưởng bởi các biện pháp thuế quan mà Trump dự kiến áp dụng vào ngày 2/4. Một trong những điều khoản có thể được điều chỉnh là thuế dịch vụ kỹ thuật số mà Anh đang áp dụng đối với các tập đoàn công nghệ Mỹ.

Quyết định tài khóa của Reeves không chỉ vấp phải phản đối từ nội bộ Đảng Lao động, mà còn từ phe đối lập. Bộ trưởng Tài chính đối lập Mel Stride của Đảng Bảo thủ chỉ trích: “Bộ trưởng Reeves cần chịu trách nhiệm cho những quyết định của chính mình. Đình trệ kinh tế và nợ công gia tăng không thể hoàn toàn đổ lỗi cho các yếu tố bên ngoài – rõ ràng là chúng ta đã đi theo con đường này kể từ khi bà ấy công bố ngân sách đầu tiên đầy sai lầm.”

Các nhà đầu tư và doanh nghiệp cũng không mấy lạc quan với cách tiếp cận của Reeves. Hồi tháng 1, thị trường trái phiếu Anh đã rơi vào tình trạng bất ổn khi giới tài chính lo ngại nền kinh tế nước này có thể đang rơi vào tình trạng “đình lạm” – sự kết hợp giữa lạm phát cao và tăng trưởng chậm.

Theo cuộc khảo sát của YouGov công bố vào thứ Ba, 73% người dân Anh cho rằng chính phủ đang điều hành nền kinh tế kém hiệu quả, trong khi chỉ 16% đánh giá tích cực. Đặc biệt, 53% cho rằng Reeves đang làm không tốt vai trò Bộ trưởng Tài chính, so với chỉ 11% có quan điểm tích cực.

Reeves lập luận rằng các biện pháp cắt giảm cần được nhìn nhận trong bối cảnh Đảng Lao động đã đưa ra một ngân sách mở rộng chi tiêu lớn nhất trong nhiều thập kỷ vào tháng 10 năm ngoái. Đây là nỗ lực nhằm trấn an các nghị sĩ Lao động rằng, dù có những biện pháp thắt chặt, chính phủ vẫn đang duy trì các chính sách thiên tả theo định hướng của đảng.

Tuy nhiên, các quan chức Bộ Tài chính cho biết bà không có nhiều dư địa để tạo ra một “vùng đệm tài khóa” lớn hơn so với tháng 10. Nếu cần thêm nguồn thu trong tương lai, Reeves có thể sẽ phải tăng thuế thay vì vay nợ. Nhưng mục tiêu của bà vẫn là tránh phương án này bằng cách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua các cải cách phía cung.

Dù vậy, với nền kinh tế Anh đang đối mặt với nhiều thách thức lớn, câu hỏi đặt ra là liệu Reeves có thể thực sự kiểm soát tình hình mà không gây ra bất ổn tài chính và chính trị hay không. Sự phản đối từ cả nội bộ lẫn phe đối lập cho thấy đây sẽ là một bài toán đầy thách thức trong những tháng tới.

Bloomberg

Broker listing

Cùng chuyên mục

Ngành ô tô Trung Quốc chịu áp lực kép: Dư cung, chiến tranh giá và căng thẳng tài chính

Ngành ô tô Trung Quốc chịu áp lực kép: Dư cung, chiến tranh giá và căng thẳng tài chính

Ngành ô tô Trung Quốc đang chịu sức ép lớn từ dư thừa công suất và cuộc chiến giá kéo dài, làm xói mòn biên lợi nhuận và kéo dài chu kỳ thanh toán cho nhà cung cấp. Dữ liệu từ 33 nhà sản xuất cho thấy các chỉ số tài chính chủ chốt đều suy giảm từ năm 2019 đến 2024. Trong khi một số công ty như BYD cải thiện được lợi nhuận, phần lớn doanh nghiệp trong ngành đối mặt với nợ tăng, tồn kho cao và áp lực thanh khoản. Chính phủ Trung Quốc đã cam kết kiểm soát cuộc đua giảm giá và thúc đẩy tái cấu trúc ngành một cách có trật tự.
Chứng khoán châu Á tăng nhẹ nhờ Nvidia và kỳ vọng Fed hạ lãi suất, thị trường phớt lờ chính sách thuế quan mới của Trump

Chứng khoán châu Á tăng nhẹ nhờ Nvidia và kỳ vọng Fed hạ lãi suất, thị trường phớt lờ chính sách thuế quan mới của Trump

Cổ phiếu châu Á tăng vào thứ Năm nhờ động lực từ Nvidia chạm mốc vốn hóa 4 nghìn tỷ USD và kỳ vọng Fed sẽ cắt giảm lãi suất trong năm nay. Trong khi đó, thị trường phản ứng thờ ơ với các mức thuế mới từ Tổng thống Trump, bao gồm thuế 50% đối với đồng và hàng xuất khẩu từ Brazil. Đồng USD suy yếu, giá dầu giảm nhẹ, còn Bitcoin tiếp tục dao động gần mức đỉnh lịch sử.
Thị trường chứng khoán vẫn "xanh" bất chấp sức ép từ thuế quan, NVIDIA vượt mốc 4.000 tỷ USD

Thị trường chứng khoán vẫn "xanh" bất chấp sức ép từ thuế quan, NVIDIA vượt mốc 4.000 tỷ USD

Trọng tâm của thị trường vẫn đặt vào triển vọng tăng trưởng, khi các ông lớn công nghệ tiếp tục kéo thị trường chứng khoán vượt qua làn khói mờ của bất ổn thương mại. Việc Nvidia bứt phá vượt ngưỡng vốn hóa 4,000 tỷ USD đã tiếp thêm sinh lực cho phe mua, ngay cả khi những tuyên bố cứng rắn mới nhất về thuế quan từ Tổng thống Trump đang đe dọa làm chao đảo tâm lý nhà đầu tư. Tựa như con tàu chủ lực dẫn đầu đoàn hạm, Nvidia tiến thẳng qua sóng gió đầu năm với cánh buồm căng gió—không phải nhờ cường điệu, mà nhờ nhu cầu thực sự, đơn hàng đã được khóa chặt và lực kéo không ngừng từ các khoản đầu tư vào hạ tầng AI.
OPEC+ bỏ dao mổ, cầm đinh ba: Trận chiến thị phần bắt đầu

OPEC+ bỏ dao mổ, cầm đinh ba: Trận chiến thị phần bắt đầu

Thị trường dầu mỏ vật chất đang biến thành một chiến trường khốc liệt, nơi kỷ luật cung cấp bị thay thế bởi cuộc đấu tranh giành thị phần không khoan nhượng. OPEC+ đã bỏ “dao mổ”—công cụ quản lý giá nhẹ nhàng—để cầm “đinh ba”, đâm thẳng vào thị phần bằng sức mạnh cung ứng. Đợt tăng sản lượng gần 550,000 thùng/ngày cho tháng 8 không chỉ đơn thuần là một điều chỉnh—mà là một tuyên bố chiến lược. Nhóm này được dự đoán sẽ đảo ngược toàn bộ mức cắt giảm 2.2 triệu thùng/ngày vào tháng 9, sớm hơn gần một năm so với kế hoạch ban đầu.
Chính sách tiền tệ toàn cầu: Thận trọng là lựa chọn chiến lược

Chính sách tiền tệ toàn cầu: Thận trọng là lựa chọn chiến lược

Mỗi năm, mùa hè đánh dấu thời điểm diễn ra hai hội nghị ngân hàng trung ương quan trọng, nơi các nhà hoạch định chính sách tiền tệ, học giả và đại diện khu vực tư nhân hội tụ để thảo luận các nghiên cứu mới và trao đổi quan điểm về triển vọng kinh tế toàn cầu. Đầu tiên là Diễn đàn ECB, tổ chức vào cuối tháng 6 tại thị trấn ven biển lộng gió Sintra, Bồ Đào Nha; kế đến là hội nghị Jackson Hole vào cuối tháng 8 tại vùng núi Rocky Mountains, Wyoming, Mỹ. Năm nay, dù gió ở Sintra thổi mạnh không ngừng, các cuộc thảo luận vẫn diễn ra một cách điềm tĩnh, tập trung và sâu sắc – một phép ẩn dụ phù hợp cho tâm thế của các ngân hàng trung ương hiện nay.
Cập nhật thuế quan: Đòn thuế của Trump giáng vào Nhật Bản và Hàn Quốc

Cập nhật thuế quan: Đòn thuế của Trump giáng vào Nhật Bản và Hàn Quốc

Tổng thống Trump đã bắt đầu gửi thông báo tới các đối tác thương mại chính về mức thuế mới mà ông dự định áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ. Hai quốc gia đầu tiên nhận thông báo là Nhật Bản và Hàn Quốc, cả hai sẽ phải đối mặt với mức thuế 25%, tăng từ mức 10% hiện tại – một đòn giáng mạnh vào hy vọng rằng Trump sẽ giảm căng thẳng thương mại và tránh leo thang cuộc chiến thuế quan.
Mở cửa thị trường châu Á: Các nhà giao dịch có xu hướng đặt cược vào một biến thể của chiến lược "TACO"

Mở cửa thị trường châu Á: Các nhà giao dịch có xu hướng đặt cược vào một biến thể của chiến lược "TACO"

Tuần này, thị trường toàn cầu di chuyển như đoàn xe không kính chẳng có đèn pha, và mỗi nhà giao dịch đều hy vọng xe dẫn đầu không lao xuống vực. Với thời hạn áp thuế ngày 9/7 đang tới gần, thị trường hiện giờ đang theo dõi Washington sát sao nhằm tìm kiếm bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy sự leo thang hoặc thoái lui. Con đường phía trước vẫn mơ hồ, nhưng địa hình thì đầy chông gai.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ