Ngành hàng không có thể sẽ thất thoát 22 tỷ USD sau khi chính sách miễn thuế "de minimis" bị bãi bỏ

Nguyễn Tuấn Đạt
Junior Analyst
Mỹ dự kiến vào tháng tới sẽ hủy bỏ quyền miễn thuế đối với các lô hàng giá trị thấp từ Trung Quốc và Hồng Kông, kết hợp với mức thuế 145% mới đối với các mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, có thể gây tổn thất hơn 22 tỷ USD doanh thu từ ngành vận tải hàng không trong ba năm và khiến hàng nghìn người bán hàng trực tuyến với mô hình giao hàng trực tiếp đến người tiêu dùng phải đóng cửa.

Derek Lossing, người sáng lập Cirrus Global Advisors, trước đây đã nói rằng các biện pháp thương mại gần đây của chính quyền Trump đối với Trung Quốc sẽ "hủy diệt" ngành vận tải hàng không từ Trung Quốc vì nhu cầu đối với các sản phẩm trên các nền tảng Temu và Shein sẽ giảm mạnh. Công ty tư vấn có trụ sở tại Seattle của ông hiện đã xác định các tác động gián tiếp của những thay đổi này đối với ngành vận tải hàng không.
Mô hình của Cirrus Global Advisors cho thấy doanh thu ngành vận tải hàng không có thể giảm 22 tỷ USD nếu Nhà Trắng duy trì thuế suất 125% trong một khoảng thời gian dài, công suất máy bay dư thừa và áp lực giảm giá. Các hãng vận tải hàng không lớn và các công ty chuyển phát nhanh, như Atlas Air và công ty con Apex Logistics của Kuehne+Nagel, với sự phụ thuộc mạnh vào các thị trường lớn của Trung Quốc, cùng với Amazon và các thương hiệu trực tuyến nhỏ hơn.
Các lô hàng thương mại điện tử chiếm khoảng 50% đến 60% khối lượng hàng không giữa Trung Quốc và Mỹ và ước tính 20% tổng khối lượng hàng hóa hàng không toàn cầu, theo các nhà cung cấp logistics và Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA). Các chuyên gia đồng ý rằng hàng chục máy bay thân rộng được dành riêng để vận chuyển hàng hóa thương mại điện tử qua Thái Bình Dương từ Trung Quốc, nhưng Lossing cho biết ông tin rằng ước tính 100 máy bay như vậy của tư vấn viên Rotate có trụ sở tại Hà Lan là quá cao.
Doanh thu vận tải hàng không trên tuyến thương mại Trung Quốc-Mỹ sẽ giảm hơn 30% vì khối lượng thấp hơn do chính sách thương mại mới của Mỹ và những áp lực giảm giá sẽ theo sau, Lossing, một cựu giám đốc logistics của Amazon, dự đoán.
Chính phủ Mỹ đang chuẩn bị áp dụng các quy định thuế nghiêm ngặt hơn đối với hàng hóa Trung Quốc, bao gồm việc loại bỏ quyền miễn thuế đối với các lô hàng có giá trị dưới 800 USD mỗi người, mỗi ngày. Điều này, theo ước tính của Cirrus Global Advisors, sẽ khiến ngành vận chuyển hàng không toàn cầu mất đi 3 tỷ USD trong ba năm. Đặc biệt, sau các biện pháp quyết liệt của chính quyền Trump, bao gồm việc hủy bỏ hoàn toàn các ưu đãi thuế đối với hàng hóa Trung Quốc, dự báo thiệt hại sẽ còn tăng cao. Quyết định này sẽ có hiệu lực từ ngày 2 tháng 5, yêu cầu các nhà bán lẻ phải nộp khai báo hải quan chính thức thay vì sử dụng quy trình miễn thuế nhanh chóng trước đây. Điều này không chỉ gây tốn kém về mặt chi phí và thời gian mà còn tạo ra những rào cản đáng kể đối với hoạt động thương mại trực tuyến giữa Trung Quốc và Mỹ.
Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP) cho biết các yêu cầu lỏng lẻo trước đây đã khiến việc kiểm tra các lô hàng trở nên khó khăn, tạo điều kiện cho việc buôn lậu hàng hóa bất hợp pháp, như fentanyl, và làm tổn hại đến các nhà bán lẻ nội địa. Trump đã hủy bỏ miễn thuế với lý do rằng nó tạo điều kiện cho việc buôn lậu fentanyl và các mặt hàng giá rẻ làm suy yếu các nhà bán lẻ và nhà sản xuất Mỹ.
Việc hạn chế miễn thuế khi thuế suất còn thấp chủ yếu được coi là một sự bất tiện đối với các thị trường lớn Trung Quốc như Temu, Shein và Alibaba vì giá của họ rất thấp, người tiêu dùng có thể không thay đổi thói quen mua sắm nếu một món đồ tăng giá 2 hoặc 3 USD. Tuy nhiên, việc áp thuế 145% đã làm phá sản mô hình hoàn tất đơn hàng từ Trung Quốc và vận chuyển hàng hóa bằng đường hàng không trực tiếp đến khách hàng, vốn rẻ và nhanh hơn so với việc vận chuyển hàng loạt bằng đường biển đến kho hàng của Mỹ để lấy hàng, đóng gói và giao hàng.
Temu, một thị trường rất phổ biến cho hàng hóa giá rẻ, và thương hiệu thời trang Shein tuần trước đã thông báo rằng họ sẽ tăng giá từ ngày 25 tháng 4 để đối phó với các quy định thương mại mới và thuế suất tăng cao. Tờ South China Morning Post đưa tin rằng Temu đã giảm mạnh quảng cáo trực tuyến tại Mỹ. Tuy nhiên, cả hai trang web đã chứng kiến sự gia tăng đơn hàng gần đây khi người mua sắm cố gắng mua hàng trước khi các thuế suất có hiệu lực.
Derek Lossing, người sáng lập Cirrus Global Advisors, cảnh báo rằng việc áp dụng các yêu cầu khai báo hải quan chặt chẽ hơn đối với các giao dịch thương mại điện tử từ Trung Quốc có thể gây ra sự e ngại lớn đối với người tiêu dùng Mỹ. Ông đặt ra câu hỏi liệu người tiêu dùng có sẵn sàng cung cấp thông tin cá nhân nhạy cảm để thực hiện các giao dịch trực tuyến khi quá trình khai báo hải quan trở nên phức tạp hơn. Lossing cho rằng sự gia tăng thủ tục hành chính và lo ngại về quyền riêng tư có thể khiến nhiều người từ bỏ mua sắm trực tuyến, dẫn đến sự giảm sút trong lượng đơn hàng và doanh thu của ngành vận tải hàng không. Nếu xu hướng này tiếp tục, thiệt hại đối với ngành có thể lớn hơn nhiều so với dự báo hiện tại.
Cirrus dự báo rằng sự sụt giảm mạnh trong các lô hàng thương mại điện tử từ Trung Quốc đến Mỹ sẽ làm giảm đáng kể nhu cầu về máy bay chuyển phát nhanh. Các hãng hàng không sẽ phản ứng bằng cách đẩy nhanh việc loại bỏ các máy bay cũ và di chuyển tài sản đến các thị trường khác, dẫn đến công suất dư thừa và giảm giá cước vận chuyển trung bình.
Và nếu Ủy ban Châu Âu thực hiện kế hoạch loại bỏ miễn thuế đối với các mặt hàng có giá trị dưới 170 USD và áp phí xử lý hải quan đối với từng gói B2C cá nhân, thì thiệt hại đối với các nhà bán hàng thương mại điện tử xuyên biên giới, bao gồm các hãng hàng không chuyên chở hàng hóa, có thể rất nghiêm trọng.
Việc triển khai các hệ thống thu thuế từ hàng triệu lô hàng mỗi ngày sẽ tạo ra gánh nặng hành chính và chi phí lớn cho cả doanh nghiệp và người tiêu dùng. Tuy nhiên, Lossing cũng chỉ ra rằng thiệt hại có thể giảm bớt nếu Tổng thống Trump quyết định điều chỉnh hoặc hủy bỏ các chính sách thuế này, như ông đã từng làm trong quá khứ, khi nhanh chóng thay đổi các quyết định về thuế và miễn thuế.
Các nhà bán lẻ trực tuyến nhỏ và vừa, đặc biệt là những doanh nghiệp bán hàng trực tiếp từ Trung Quốc, đang đối mặt với nguy cơ lớn do các thay đổi trong chính sách thuế và yêu cầu khai báo hải quan mới. Việc áp dụng các thủ tục hành chính phức tạp hơn và chi phí gia tăng đối với các lô hàng B2C (doanh nghiệp đến người tiêu dùng) sẽ là thách thức lớn đối với các nhà bán lẻ nhỏ, nhiều trong số họ không đủ khả năng chi trả hoặc thích ứng với các quy định mới. Các nhà cung cấp dịch vụ logistics cũng sẽ gặp khó khăn trong việc xử lý những thay đổi này, khiến cho không ít doanh nghiệp phải đối diện với khả năng đóng cửa nếu không thể điều chỉnh kịp thời với những thay đổi về chính sách và chi phí.
Để ứng phó với các quy định miễn thuế ngày càng siết chặt, những nền tảng thương mại điện tử lớn của Trung Quốc như Temu đã chủ động xây dựng hệ thống kho bãi tại Mỹ, chuyển sang mô hình hoàn tất đơn hàng B2B2C nhằm duy trì khả năng cạnh tranh. Thay vì gửi từng đơn hàng từ Trung Quốc đến tay người tiêu dùng như trước, hàng hóa sẽ được nhập khẩu chính ngạch thông qua chi nhánh tại Mỹ, nộp thuế đầy đủ rồi mới vận chuyển đến các trung tâm phân phối để lưu kho, đóng gói và giao hàng nội địa. Việc gom hàng theo lô không chỉ giúp rút ngắn thời gian thông quan mà còn tiết kiệm đáng kể chi phí môi giới và lệ phí xử lý hàng hóa. Trong bối cảnh chính sách miễn thuế de minimis bị bãi bỏ từ ngày 2/5, chi phí cho mỗi gói hàng được dự báo sẽ tăng vọt – từ mức 10 cent lên đến 3 USD phí khai báo, cộng thêm khoảng 31 USD cho thủ tục giấy tờ và phí môi giới đối với mỗi đơn hàng trị giá 50 USD, khiến tổng chi phí giao hàng có thể tăng gấp đôi.
Hội đồng Thương mại Quốc tế Quốc gia tính toán rằng nếu không có miễn thuế, một gói hàng trị giá trung bình 50 USD sẽ yêu cầu khoảng 31 USD cho thủ tục giấy tờ, phí môi giới là 20 USD, cộng với thuế và phí, làm tăng chi phí giao hàng hơn gấp đôi. Ngoài chi phí nhập khẩu tăng đáng kể, các lô hàng hàng không dự kiến sẽ mất nhiều thời gian hơn để xử lý bởi CBP theo quy trình nhập khẩu thông thường.
Lossing cho biết có hàng chục nghìn công ty nhỏ tại Trung Quốc bán hàng trên Amazon và các nền tảng khác sẽ không thể trả thuế 145% và không có đủ tài nguyên để sử dụng mô hình xuất khẩu truyền thống bằng container. Và nhiều khách hàng sẽ chuyển sang các quốc gia như Việt Nam, nơi thuế thấp hơn, để đặt hàng trực tuyến.
Derek Lossing, nhà sáng lập Cirrus Global Advisors, bác bỏ lập luận của Izzy Rosenzweig – CEO công ty logistics Portless – rằng các nền tảng như Shein vẫn đủ biên lợi nhuận để duy trì lợi thế cạnh tranh và rằng Temu đang dần nội địa hóa hoạt động giao hàng tại Mỹ. Theo Lossing, dữ liệu thực tế cho thấy chi phí tăng quá cao khiến các nhà bán lẻ khó có thể tiếp tục dựa vào hình thức giao hàng trực tiếp từ Trung Quốc. Dù giá cước vận tải hàng không trên tuyến Trung Quốc – Mỹ đang giảm từ 30% đến 40%, giúp tiết kiệm khoảng 1 USD mỗi đơn hàng, ông cho rằng lợi ích này không đủ để cứu vãn mô hình D2C trong bối cảnh các rào cản thương mại ngày càng dày đặc.
Aaron Rubin, người sáng lập và CEO của ShipHero, một nhà cung cấp phần mềm quản lý kho hàng cho các thương hiệu thương mại điện tử, cho biết rằng FedEx đang tính thêm phí 45 cent mỗi pound đối với vận tải hàng không từ Trung Quốc vì quá nhiều công ty đang tổ chức các đợt giảm giá để thanh lý sản phẩm Trung Quốc trước khi miễn thuế hết hạn vào ngày 2 tháng 5.
Thuế mới, phí vận chuyển cao hơn và sự cản trở từ khách hàng cùng nhau "sẽ buộc tất cả các công ty phải tạo ra và thực hiện các mô hình thông quan B2B2C vì yêu cầu thông tin nhạy cảm của khách hàng tại checkout sẽ là đòn chí mạng đối với hoàn tất đơn hàng trực tiếp đến người tiêu dùng," Lossing cho biết.
Zerohedge