Trong tuyên bố hôm thứ Tư, Trump cho biết sẽ áp thuế tối thiểu 10% đối với tất cả các nước xuất khẩu hàng hóa vào Mỹ và áp dụng mức thuế cao hơn đối với khoảng 60 quốc gia có thâm hụt thương mại lớn nhất với Mỹ. Điều này bao gồm mức thuế đặc biệt cao đối với các đối tác thương mại lớn như Trung Quốc – nước này sẽ phải chịu thuế ít nhất 54% đối với nhiều mặt hàng – Liên minh châu Âu (EU) và Việt Nam.

"Trong nhiều năm, những công dân Mỹ chăm chỉ buộc phải đứng ngoài lề trong khi các quốc gia khác ngày càng giàu có và hùng mạnh, phần lớn là nhờ vào chúng ta. Nhưng giờ đây, đã đến lúc chúng ta được hưởng lợi," Trump phát biểu tại sự kiện ở Vườn Hồng của Nhà Trắng.

Mức thuế đối ứng và phản ứng toàn cầu

Mức thuế đối ứng cao hơn, nhắm vào những quốc gia mà chính quyền Trump coi là "gây thiệt hại nặng nề nhất", được tính toán dựa trên thuế quan và rào cản phi thuế quan mà các quốc gia này áp đặt lên hàng hóa Mỹ. Theo kế hoạch của Trump, những quốc gia bị đánh thuế cao hơn sẽ chịu mức thuế bằng một nửa tổng rào cản thương mại mà họ áp đặt lên Mỹ.

Các mức thuế nhập khẩu cơ bản sẽ có hiệu lực sau nửa đêm thứ Bảy, trong khi mức thuế cao hơn sẽ bắt đầu từ 0h01 sáng ngày 9/4, theo thông báo của Nhà Trắng. Canada và Mexico hiện đang chịu thuế 25% do liên quan đến vấn đề buôn lậu ma túy và nhập cư bất hợp pháp, và sẽ không bị áp dụng thêm thuế mới miễn là các mức thuế hiện hành còn hiệu lực. Các mặt hàng thuộc Hiệp định thương mại Bắc Mỹ (USMCA) mà Trump đàm phán trong nhiệm kỳ đầu tiên cũng được miễn trừ.

Quyết định này đánh dấu sự leo thang mạnh mẽ trong cuộc chiến thương mại của Trump, có nguy cơ dẫn đến các biện pháp trả đũa ngay lập tức từ các đối tác thương mại của Mỹ. Chính sách này cũng thể hiện quan điểm nhất quán của Trump trong việc sử dụng thuế quan như một công cụ để khẳng định sức mạnh của Mỹ, cân bằng lại quan hệ thương mại, thúc đẩy sản xuất trong nước và đạt được các nhượng bộ địa chính trị.

Tuy nhiên, chính sách này cũng là một sự đảo ngược đáng kể so với những nỗ lực kéo dài hàng thập kỷ sau Thế chiến II nhằm giảm rào cản thương mại để thúc đẩy quan hệ thương mại và ngăn chặn xung đột vũ trang giữa các quốc gia.

Tác động đến thị trường và nền kinh tế toàn cầu

Ngay sau thông báo của Trump, thị trường chứng khoán giảm hơn 2% sau nhiều ngày tăng điểm nhờ kỳ vọng chính sách thuế sẽ được nới lỏng hơn. Cổ phiếu các hãng ô tô giảm mạnh sau giờ giao dịch tại New York trước khi thu hẹp mức giảm. Giá dầu thô tại New York cũng mở cửa thấp hơn, giảm khoảng 2%. Mỹ hiện đang phụ thuộc vào nguồn cung nhiên liệu từ châu Âu để đáp ứng nhu cầu tại Bờ Đông, nơi có rất ít nhà máy lọc dầu còn hoạt động.

Mary Lovely, chuyên gia cấp cao tại Viện Kinh tế Quốc tế Peterson, nhận định mức thuế mà Trump công bố "tệ hơn nhiều so với dự đoán". Bà cho rằng cách thực hiện chính sách này vẫn chưa rõ ràng và nó có thể dẫn đến sự tái định hướng thương mại quy mô lớn trên toàn cầu.

Với Trung Quốc, mức thuế 34% theo kế hoạch áp thuế đối ứng của Trump sẽ cộng dồn với mức thuế 20% hiện tại do liên quan đến buôn bán fentanyl, cùng với các loại thuế khác đã được áp dụng trước đó, như thuế đối với tấm pin mặt trời. Điều này đồng nghĩa với việc nhiều mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc có thể chịu thuế trên 50%. Theo Bloomberg Economics, mức thuế 54% đối với hàng hóa Trung Quốc có thể khiến xuất khẩu từ Trung Quốc sang Mỹ giảm tới 90% vào năm 2030.

Tài liệu của Nhà Trắng cho thấy EU sẽ chịu mức thuế 20%, trong khi Việt Nam sẽ bị áp thuế 46%. Một số quốc gia khác bị đánh thuế cao bao gồm Nhật Bản (24%), Hàn Quốc (25%), Ấn Độ (26%), Campuchia (49%) và Đài Loan (32%). Trong bài phát biểu dài 48 phút, Trump đã trưng bày các bảng lớn hiển thị mức thuế mới của từng quốc gia.

Ảnh hưởng đối với châu Á và tác động chính trị

"Đặc biệt, các nước châu Á có vẻ như đang trở thành mục tiêu chính," Wendy Cutler thuộc Viện Chính sách Xã hội châu Á nhận định.

Trump đã tìm cách định hình chính sách thuế của mình như một biện pháp có lợi cho lao động phổ thông Mỹ – nhóm cử tri ủng hộ ông mạnh mẽ trong cuộc bầu cử năm 2024. Trong buổi công bố, ông được vây quanh bởi các công nhân ngành thép, dầu khí, ô tô và các thành viên công đoàn, theo một quan chức Nhà Trắng.

Trump cũng tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia liên quan đến thâm hụt thương mại của Mỹ, vốn lên tới hơn 918 tỷ USD trong năm 2024. Điều này cho phép ông sử dụng quyền hạn đơn phương theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế để áp dụng gói thuế quan rộng rãi nhất trong nhiều thập kỷ. Chính quyền Mỹ dự kiến thu về hàng trăm tỷ USD từ các khoản thuế này để tài trợ cho kế hoạch cắt giảm thuế trong nước.

Thủ tướng Australia Anthony Albanese chỉ trích động thái này, gọi đó là "phi logic" và "đi ngược lại nền tảng quan hệ đối tác giữa hai nước." Tuy nhiên, ông cũng khẳng định sẽ không có biện pháp trả đũa.

Việc Trump đánh thuế cả các nước như Việt Nam và Campuchia – nơi nhiều doanh nghiệp toàn cầu và Trung Quốc đang dịch chuyển sản xuất để tránh thuế trước đó – có thể làm suy yếu chiến lược đa dạng hóa chuỗi cung ứng của nhiều công ty.

Kết luận: Rủi ro và hệ quả lâu dài

Dù chính sách thuế này ít hà khắc hơn một số đề xuất trước đó, như mức thuế toàn cầu 20%, nhưng nó vẫn đánh dấu một bước đi đầy rủi ro. Chính quyền Trump lập luận rằng thuế quan sẽ thúc đẩy sản xuất nội địa và tạo việc làm, nhưng các chuyên gia cảnh báo điều này có thể làm tăng giá hàng hóa nhập khẩu, gây bất lợi cho người tiêu dùng Mỹ.

"Tác động ban đầu có thể mạnh hơn dự đoán," Veronica Clark, chuyên gia kinh tế tại Citigroup, nhận xét. "Nhưng chúng tôi không quá lo lắng về nguy cơ lạm phát lan rộng, vì nhu cầu tiêu dùng đang yếu đi."

Trong bối cảnh lạm phát vẫn là vấn đề hàng đầu đối với cử tri Mỹ, Trump kêu gọi công chúng kiên nhẫn, nhấn mạnh rằng những khó khăn ngắn hạn sẽ mang lại lợi ích lâu dài. Tuy nhiên, với niềm tin của người tiêu dùng Mỹ đang ở mức thấp nhất kể từ đầu năm 2021, câu hỏi đặt ra là liệu cử tri có chấp nhận rủi ro kinh tế này hay không.