Thông qua các bài đăng trên nền tảng Truth Social vào hôm thứ Hai, ông Trump công bố kế hoạch áp thuế mới: tăng 10% đối với hàng hóa Trung Quốc và 25% cho mọi sản phẩm từ Mexico và Canada. Ngay sau thông báo này, đồng CAD đã lao dốc xuống mức thấp nhất trong vòng 4 năm qua, trong khi đồng peso Mexico cũng chạm ngưỡng thấp nhất kể từ năm 2022. Trên thị trường quốc tế, đồng Nhân dân tệ của Trung Quốc cũng ghi nhận mức sụt giảm đáng kể.

Lý giải cho động thái này, ông Trump nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kiểm soát làn sóng nhập cư và ngăn chặn dòng ma túy bất hợp pháp xâm nhập qua biên giới. Vị Tổng thống đắc cử chỉ trích gay gắt Trung Quốc vì không thực hiện cam kết áp dụng án tử hình đối với các đối tượng buôn bán fentanyl. Ông khẳng định: "Ma túy đang tràn ngập đất nước chúng ta với số lượng chưa từng có trong lịch sử, và phần lớn đều thông qua Mexico."

"Chừng nào tình trạng này còn tiếp diễn, chúng tôi sẽ áp dụng mức thuế bổ sung 10% đối với Trung Quốc, cao hơn bất kỳ khoản thuế hiện hành nào, áp dụng cho tất cả hàng hóa của họ nhập khẩu vào Hoa Kỳ," ông Trump tuyên bố.

Trong một thông điệp khác đầy quyết liệt, vị Tổng thống tương lai của Hoa Kỳ còn cam kết sẽ áp thuế 25% đối với toàn bộ sản phẩm từ Mexico và Canada. Ông khẳng định sẽ ký sắc lệnh hành pháp thực thi chính sách này ngay trong ngày đầu tiên nhậm chức, thể hiện rõ quyết tâm thực hiện những cam kết tranh cử của mình.

"Như tình hình đang diễn ra trước mắt chúng ta, hàng nghìn người đang ồ ạt tràn qua biên giới Mexico và Canada vào đất nước chúng ta, kéo theo làn sóng tội phạm và ma túy với quy mô chưa từng có trong lịch sử," ông Trump gay gắt tuyên bố. "Chính sách thuế này sẽ được duy trì cho đến khi dòng chảy ma túy, đặc biệt là Fentanyl, cùng làn sóng người nhập cư trái phép chấm dứt hoàn toàn cuộc xâm lược vào lãnh thổ Hoa Kỳ!"

Những đe dọa mới về thuế quan của Trump đã phá tan mọi kỳ vọng về một chính sách thương mại có phần mềm mỏng hơn trong nhiệm kỳ thứ hai của ông, bất chấp những lo ngại sâu sắc từ giới doanh nghiệp về những tác động tiềm tàng. Điều đáng chú ý là tuyên bố này được đưa ra chỉ vài ngày sau quyết định bổ nhiệm Scott Bessent vào vị trí Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ - một động thái từng được kỳ vọng sẽ mang đến cách tiếp cận ôn hòa hơn trong chính sách thuế quan.

Trước những diễn biến đột ngột này, các đại diện cấp cao từ phía Canada - bao gồm Bộ trưởng Tài chính Chrystia Freeland, cũng như đại diện từ Bộ Ngoại giao và Bộ Kinh tế Mexico, cùng phía Bộ Ngoại giao và Bộ Thương mại Trung Quốc đều chưa đưa ra phản hồi chính thức. Đồng thời, phía người phát ngôn của ông Trump cũng giữ im lặng trước câu hỏi về khả năng có những trường hợp được miễn trừ thuế quan.

Trong suốt chiến dịch tranh cử, Trump đã nhiều lần khẳng định quyết tâm áp dụng chính sách thuế quan mạnh mẽ và toàn diện, không phân biệt đồng minh hay đối thủ. Cụ thể, ông cam kết sẽ nâng thuế lên mức 60% đối với mọi mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc và 20% cho hàng hóa từ các quốc gia khác trên thế giới. Theo ông Trump, đây là đòn bẩy chiến lược nhằm buộc các doanh nghiệp phải đưa hoạt động sản xuất trở lại Hoa Kỳ, đồng thời gia tăng nguồn thu đáng kể cho ngân sách liên bang.

Mặc dù việc áp thuế 10% đối với Trung Quốc dường như còn khá khiêm tốn so với những tuyên bố trước đó về mức thuế cao hơn, nhiều chuyên gia phân tích nhận định đây có thể là nước cờ đầu tiên trong một chiến lược lớn hơn của vị Tổng thống đắc cử.

"Đợt tăng thuế này được thiết kế đặc biệt nhằm vào việc dập tắt nạn buôn bán fentanyl, và không đồng nghĩa với việc kế hoạch áp thuế 60% lên toàn bộ hàng hóa Trung Quốc của Trump đã bị loại bỏ," theo nhận định của Neil Thomas - Chuyên gia nghiên cứu chính trị Trung Quốc tại Trung tâm Phân tích Trung Quốc thuộc Viện Chính sách Châu Á.

Vị chuyên gia này còn phân tích thêm: "Bắc Kinh chắc chắn sẽ lên tiếng phản đối và cân nhắc các biện pháp đáp trả có giới hạn, song nhiều khả năng họ sẽ thận trọng trước những tuyên bố của Trump, ít nhất là cho đến khi nắm bắt được rõ ràng hơn về cán cân giữa đối đầu và thương lượng trong nhiệm kỳ thứ hai của ông ấy."

Cuộc chiến chống Fentanyl

Trong khi các chuyên gia y tế công cộng vẫn cảnh báo về mối nguy hiểm nghiêm trọng từ việc sử dụng quá liều fentanyl, số liệu sơ bộ được Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh công bố gần đây đã cho thấy tín hiệu tích cực: số ca tử vong do quá liều ma túy đã giảm đáng kể 14% trong giai đoạn từ tháng 6/2023 đến tháng 6/2024. Trong cuộc hội đàm với Chủ tịch Tập Cận Bình tại Peru mới đây, Tổng thống Joe Biden đã đặc biệt đề cao thành quả hợp tác Mỹ-Trung trong lĩnh vực phòng chống ma túy, đồng thời nhấn mạnh một bước tiến quan trọng: "Lần đầu tiên trong 5 năm qua, chúng ta đã chứng kiến sự sụt giảm về số ca tử vong do quá liều."

Từ lâu, ứng viên Đảng Cộng hòa đã xem thuế quan như một công cụ đàm phán chiến lược, không loại trừ cả các đồng minh thân cận của Hoa Kỳ. Trong chiến dịch tranh cử Tổng thống 2024, ông thậm chí còn đưa ra ý tưởng táo bạo về việc thay thế hoàn toàn thuế thu nhập liên bang bằng nguồn thu từ thuế thương mại. Tuy nhiên, giới chuyên gia kinh tế học đã đồng loạt lên tiếng cảnh báo: chính sách thuế của Trump có thể châm ngòi cho việc tăng giá tiêu dùng, châm ngòi cho làn sóng lạm phát mới, đồng thời gây xáo trộn nghiêm trọng đến các dòng chảy thương mại toàn cầu.

Đặc biệt, việc tăng thuế quan trong khối Bắc Mỹ được dự báo sẽ tạo ra một cú sốc lớn đối với ngành công nghiệp ô tô và các lĩnh vực tiêu dùng thiết yếu, đặc biệt là ngành thực phẩm - nơi ba quốc gia đã xây dựng một mạng lưới liên kết sâu rộng và chặt chẽ trong nhiều thập kỷ qua.

Làn sóng tranh luận mới

Chính sách thuế quan mới được dự báo sẽ tạo ra những tổn thất không thể lường trước cho ngành công nghiệp ô tô Mexico, đặc biệt là hệ thống các nhà máy tại miền Trung và miền Bắc - vốn đang là trung tâm xuất khẩu các mặt hàng điện tử, nhựa và nhiều sản phẩm công nghiệp khác sang thị trường Hoa Kỳ. Đáng chú ý, mối quan hệ thương mại song phương đã đạt những bước tiến vượt bậc trong những năm gần đây, đưa Mexico vươn lên trở thành đối tác thương mại hàng đầu của Hoa Kỳ. Theo số liệu từ chính phủ Mexico, tổng kim ngạch thương mại giữa hai quốc gia hiện đã chạm mốc ấn tượng 800 tỷ USD mỗi năm.

Flavio Volpe, Chủ tịch Hiệp hội Các nhà Sản xuất Phụ tùng Ô tô Canada, nhận định rằng với mức độ hội nhập sâu rộng giữa ngành công nghiệp ô tô hai nước và biên lợi nhuận vốn đã mỏng manh hiện nay, việc áp thuế 25% là một đề xuất hoàn toàn xa rời thực tế.

"Tổng thống đắc cử một lần nữa thể hiện điều mà ông ấy nổi tiếng - khuấy động làn sóng tranh luận. Điều duy nhất gây bất ngờ là thời điểm hành động quá sớm của ông ấy," Volpe phân tích. "Kinh nghiệm từ nhiệm kỳ đầu cho thấy, dù ông ấy thường sử dụng ngôn từ cứng rắn và công khai, nhưng các cuộc đàm phán cuối cùng vẫn diễn ra trong khuôn khổ hợp lý và tôi khuyên mọi người nên giữ thái độ bình tĩnh trong thời điểm này."

Viễn cảnh áp thuế 25% lên toàn bộ hàng nhập khẩu từ Canada sẽ tạo ra cú sốc lớn đối với chi phí năng lượng. Thực tế, dầu mỏ, khí đốt và các sản phẩm năng lượng đang là trụ cột trong kim ngạch xuất khẩu của Canada sang nước láng giềng phương Nam, đồng thời Canada cũng giữ vị thế là nhà cung cấp dầu thô nước ngoài quan trọng bậc nhất của Hoa Kỳ. Wilbur Ross, cựu Bộ trưởng Thương mại dưới thời Trump, đã thẳng thắn chỉ ra rằng việc áp thuế lên nguồn năng lượng Canada là một động thái thiếu khôn ngoan, bởi điều này chỉ đẩy cao chi phí nội địa mà không tạo thêm cơ hội việc làm nào cho người dân Mỹ.

Andrew Ticehurst, chuyên gia chiến lược cao cấp tại Nomura Holdings tại Sydney, đã đưa ra cảnh báo: "Những bàn luận về thuế quan đang làm dấy lên ba mối lo ngại lớn: nguy cơ lạm phát toàn cầu, triển vọng tăng trưởng kinh tế thế giới bị đe dọa, và tình hình địa chính trị thêm phần bất ổn. Phản ứng tức thời của thị trường đã thể hiện qua ba xu hướng rõ rệt: đồng USD tăng giá mạnh, lãi suất leo thang và thị trường chứng khoán suy giảm."

Động thái mới nhất này nhắm vào Mexico và Canada được dự đoán sẽ khơi dậy lại cuộc chiến thương mại đã từng làm rung chuyển khối lục địa trong nhiệm kỳ đầu của Trump - thời điểm ông buộc phải tái đàm phán Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ và áp đặt thuế quan lên nhiều ngành công nghiệp then chốt, điển hình như ngành thép.

Hiện tại, hiệp định thương mại mới mang tên Hiệp định Hoa Kỳ - Mexico - Canada vẫn đang cho phép hoạt động thương mại miễn thuế trong phạm vi rộng lớn các lĩnh vực. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều câu hỏi bỏ ngỏ về việc các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ - những đối tượng sẽ phải gánh chịu trực tiếp gánh nặng thuế quan - có thể viện dẫn những điều khoản nào trong hiệp định này để đối phó với làn sóng thuế quan sắp tới.

Kiện toàn bộ máy kinh tế

Bên cạnh quyết định bổ nhiệm Bessent, chính quyền mới của Trump vẫn đang trong quá trình tìm kiếm nhân sự cho nhiều vị trí then chốt trong đội ngũ điều hành kinh tế. Đặc biệt, Robert Lighthizer - nhân vật được coi là "kiến trúc sư" hàng đầu cho chiến lược thuế quan dưới thời Trump và từng giữ cương vị Đại diện Thương mại Hoa Kỳ - vẫn chưa được xác định vai trò cụ thể trong nhiệm kỳ thứ hai sắp tới.

Trong một diễn biến đáng chú ý khác, Trump đã thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong việc củng cố an ninh biên giới Hoa Kỳ - vấn đề được đánh giá là ưu tiên hàng đầu của cử tri trong cuộc bầu cử Tổng thống tháng 11 vừa qua. Quyết sách này được đưa ra trong bối cảnh làn sóng di cư gia tăng đang tạo áp lực nặng nề lên nhiều cộng đồng trên toàn quốc, đồng thời trở thành thách thức chính trị không nhỏ đối với đương kim Tổng thống Joe Biden và Phó Tổng thống Kamala Harris.

Với tư cách là Tổng thống đắc cử, Trump đã công bố kế hoạch đầy tham vọng: tiến hành chiến dịch trục xuất người nhập cư bất hợp pháp có quy mô chưa từng có trong lịch sử và đưa dự án xây dựng bức tường biên giới Mỹ - Mexico - vốn được khởi động trong nhiệm kỳ đầu - về đích. Đáng chú ý, ông còn khẳng định sẽ huy động lực lượng quân đội Hoa Kỳ tham gia vào chiến dịch trục xuất này, thể hiện mức độ quyết liệt trong việc thực thi chính sách.

Bộ máy nhân sự của Trump đang dần được định hình với những nhân tố đáng chú ý: Thống đốc bang South Dakota Kristi Noem được chọn để nắm giữ cương vị Bộ trưởng An ninh Nội địa, trong khi Tom Homan - người từng đảm nhiệm vai trò quyền Giám đốc Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ - được tin tưởng giao phó vị trí "Người đứng đầu Đặc trách Biên giới", một chức danh thể hiện tầm quan trọng chiến lược của vấn đề biên giới trong chính quyền mới.