Các nhà đàm phán trong liên minh quân sự đang đạt được tiến bộ trên con đường đạt mức 5% GDP cho chi tiêu quốc phòng và các khoản liên quan đến quốc phòng vào năm 2032, trước thềm hội nghị thượng đỉnh Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương tại The Hague vào tháng 6, theo các nhà ngoại giao nắm rõ vấn đề. Các bộ trưởng ngoại giao NATO sẽ thảo luận sáng kiến này tại một cuộc họp ở thành phố nghỉ dưỡng Antalya của Thổ Nhĩ Kỳ vào thứ Tư và thứ Năm.

Cuộc họp ở Địa Trung Hải diễn ra trong bối cảnh các hoạt động ngoại giao dồn dập khi chính quyền Trump thúc đẩy chấm dứt cuộc chiến ở Ukraine đã kéo dài hơn ba năm. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskiy cho biết ông sẵn sàng gặp mặt trực tiếp với Vladimir Putin tại Istanbul vào thứ Năm, khi các bên tham chiến vật lộn với yêu cầu ngừng bắn. Lãnh đạo Nga chưa đưa ra dấu hiệu nào cho thấy ông sẽ đến.

Thỏa thuận về chi tiêu quốc phòng ở quy mô mà Trump yêu cầu — không một thành viên nào trong số 32 thành viên của NATO, bao gồm cả Mỹ, đạt được ngưỡng này — sẽ đánh dấu mức tăng chi tiêu lớn nhất của các đồng minh phương Tây kể từ khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, khi các thành viên NATO đang co lại sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga.

Kể từ nhiệm kỳ đầu tiên, Trump đã gây áp lực lên các đồng minh vì không đáp ứng ngưỡng chi tiêu 2% đã có từ lâu. Tám trong số 32 đồng minh chưa đạt mức chi tiêu 2% theo báo cáo thường niên của NATO vào tháng 4.

Tổng thư ký Mark Rutte đang thúc đẩy các đồng minh đồng ý mức 3,5% GDP trong bảy năm tới, cộng thêm 1,5% dành cho một loạt chi tiêu rộng hơn liên quan đến quốc phòng, theo các nhà ngoại giao cấp cao giấu tên để thảo luận về các cuộc đàm phán kín. Sáng kiến đó lần đầu tiên được Reuters đưa tin.

Phát biểu với các phóng viên tại Mỹ tháng trước, Rutte cho biết mục tiêu của hội nghị thượng đỉnh tại The Hague — lần đầu tiên của Trump kể từ khi trở lại Nhà Trắng — là tái cân bằng chi tiêu trong liên minh, xem xét tỷ lệ lớn của Mỹ so với các đồng minh châu Âu của NATO và Canada.

Các bộ trưởng tại Antalya sẽ thảo luận về loại chi tiêu nào sẽ được tính vào thành phần 1,5%, bao gồm các lĩnh vực như cơ động quân sự, hàng hóa lưỡng dụng và an ninh mạng, các nhà ngoại giao cho biết, đồng thời nói thêm rằng các cuộc đàm phán đang ở giai đoạn ban đầu. Vẫn chưa rõ liệu phân khúc đó có bao gồm chi tiêu hiện tại hay yêu cầu cam kết mới.

Mark RutteNhiếp ảnh gia: Simon Wohlfahrt/Bloomberg

Đề xuất của Rutte bao gồm một cơ chế kiểm tra thường xuyên và chặt chẽ, không giống như các mục tiêu lỏng lẻo hiện được các đồng minh đặt ra.

Tăng chi tiêu lên một bậc đáng kể trong khung thời gian đang thảo luận sẽ là một thách thức rất lớn, một nhà ngoại giao cấp cao châu Âu cho biết, mặc dù nhiều người hiện coi nỗ lực này là cần thiết để gửi một thông điệp mạnh mẽ tới Điện Kremlin.

Một số thành viên NATO, bao gồm Italy và Tây Ban Nha, mới đây đã công bố đạt mức 2%. Tất cả dự kiến sẽ đạt được chuẩn cũ vào thời điểm diễn ra hội nghị thượng đỉnh, theo một người nắm rõ vấn đề.

Mục tiêu cốt lõi mới 3.5% dựa trên các kế hoạch quốc phòng mới đầy tham vọng đang được NATO xây dựng. Liên minh đã phân phát các danh sách vũ khí và năng lực khác được phân loại chi tiết, mật độ cao cho các chính phủ thành viên, mà các lãnh đạo quốc phòng sẽ thảo luận tại Brussels vào thứ Tư.

Các danh sách này, được gọi là mục tiêu năng lực, đã được các đồng minh chấp nhận rộng rãi và có khả năng sẽ được ký kết tại cuộc họp các bộ trưởng quốc phòng ở Brussels vào đầu tháng 6, theo những người quen thuộc với các cuộc thảo luận. Việc thông qua chính thức sẽ diễn ra tại hội nghị thượng đỉnh vào ngày 24-25 tháng 6 tại The Hague.

Một cuộc tập trận của quân đội Mỹ và NATO ở Hohenfels, Đức, vào ngày 12 tháng 3.Nhiếp ảnh gia: Alex Kraus/Bloomberg

Hội nghị thượng đỉnh dự kiến sẽ ngắn hơn các cuộc gặp trước đây và tập trung vào chi tiêu cũng như tăng cường sản xuất công nghiệp, đỉnh điểm là một tuyên bố ngắn, theo các nhà ngoại giao châu Âu. Một nhà ngoại giao cho biết chủ đề sẽ là liên minh — chứ không phải tương lai của Ukraine trong đó.

Sự hoài nghi của Trump về việc Ukraine gia nhập NATO đã loại bỏ lựa chọn này khỏi bàn đàm phán hiện tại — và việc gia hạn cam kết 40 tỷ USD của NATO để hỗ trợ quốc gia bị chiến tranh tàn phá, được đưa ra năm ngoái, cũng chưa được thảo luận.

Một sáng kiến khác của Rutte đang được xem xét liên quan đến việc đại tu hiệu quả và quản trị nội bộ của liên minh, nỗ lực cải tổ này có thể thu hút Tổng thống Mỹ.