Khi quyền lực Hoa Kỳ suy giảm, đâu là tương lai của châu Âu trong vai trò lãnh đạo toàn cầu?

Khi quyền lực Hoa Kỳ suy giảm, đâu là tương lai của châu Âu trong vai trò lãnh đạo toàn cầu?

Ngọc Lan

Ngọc Lan

Junior Editor

10:48 12/03/2025

"Chúng ta đã từng chiến đấu với một nhà độc tài, giờ đây chúng ta đang chiến đấu với một nhà độc tài được hậu thuẫn bởi một kẻ phản bội".

Bằng một bài diễn thuyết, Claude Malhuret - một thượng nghị sĩ Pháp - trước đây ít được biết đến, đã định nghĩa như vậy về thách thức của thời đại chúng ta. Ông ấy đã đúng. Hiện nay chúng ta nhận thức rõ rằng Hoa Kỳ và cả thế giới đã biến đổi theo chiều hướng kém thuận lợi. Tuy nhiên, điều này không còn gây ngạc nhiên nhiều. Vấn đề đặt ra là châu Âu có thể và sẽ đáp ứng như thế nào.

Vào thập niên 1970, tôi may mắn được sinh sống và làm việc tại Washington DC. Đó là thời kỳ Watergate. Tôi đã theo dõi các phiên điều trần của Quốc hội về những hành vi sai trái của Tổng thống Richard Nixon với lòng ngưỡng mộ sâu sắc. Điều hiển nhiên nhanh chóng xuất hiện là các thành viên Quốc hội thuộc cả hai đảng đều nghiêm túc và thực sự coi trọng nghĩa vụ bảo vệ hiến pháp. Nixon sắp bị luận tội và kết án. Được cảnh báo về điều này, ông đã chọn từ chức.

Hãy so sánh tình huống trên với việc luận tội Donald Trump lần thứ hai vào tháng 2 năm 2021 về tội danh nghiêm trọng hơn nhiều là kích động một cuộc nổi dậy nhằm đảo ngược kết quả bầu cử Tổng thống năm 2020. Bất kỳ người có lý trí minh mẫn nào cũng không thể nghi ngờ về tội lỗi của ông ấy. Thế nhưng, chỉ có bảy thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa bỏ phiếu kết tội. Con số này không đủ. Bằng cách tha bổng cho ông ấy, Quốc hội đã làm suy yếu hiến pháp. Những sự kiện diễn ra kể từ thời điểm đó đều nằm trong dự đoán và đã được cảnh báo trước.

Kể từ thập niên 1970, Hoa Kỳ đã trải qua một sự suy thoái về đạo đức mà khó có thể phục hồi. Chúng ta chứng kiến điều này hàng ngày qua những gì chính quyền hiện tại được phép làm đối với các cam kết của Hoa Kỳ, đối với các đồng minh, người yếu thế, báo chí và luật pháp. Đồng nghiệp của tôi, John Burn-Murdoch, cũng đã chỉ ra rằng quan điểm MAGA gần giống với thái độ của người Nga ngày nay rằng quyền lực sẽ không dễ dàng bị từ bỏ. Đây quả thực là một biến cố lịch sử đáng tiếc. Tuy nhiên, nếu Hoa Kỳ không còn là quốc gia ủng hộ và bảo vệ nền dân chủ tự do, thì lực lượng duy nhất tiềm tàng đủ mạnh để lấp đầy khoảng trống này chính là châu Âu. Để thành công với trọng trách này, người châu Âu phải bắt đầu bằng việc bảo đảm an ninh cho chính lãnh thổ của mình. Khả năng thực hiện điều đó sẽ phụ thuộc vào nguồn lực, thời gian, ý chí và sự đoàn kết.

Chắc chắn, châu Âu có thể gia tăng đáng kể ngân sách quốc phòng. Mặc dù tỷ lệ GDP dành cho quốc phòng đã tăng trong thập kỷ qua tại 10 quốc gia đông dân nhất của EU, cùng với Anh và Hoa Kỳ, nhưng Ba Lan là quốc gia duy nhất chi tiêu nhiều hơn Hoa Kỳ tính theo tỷ lệ GDP. May mắn thay, tỷ lệ thâm hụt tài khóa và nợ ròng so với GDP của EU27 thấp hơn đáng kể so với Hoa Kỳ. Hơn nữa, sức mua của GDP của EU và Anh kết hợp lại vượt trội so với Hoa Kỳ và lớn hơn rất nhiều so với Nga. Tóm lại, về mặt kinh tế, châu Âu sở hữu nguồn lực dồi dào, đặc biệt khi có Anh, mặc dù vẫn cần những cải cách mà Mario Draghi đã đề xuất vào năm ngoái để bắt kịp về mặt công nghệ.

Tuy nhiên, tiềm năng kinh tế này không thể chuyển thành sự độc lập chiến lược khỏi Hoa Kỳ một sớm một chiều. Theo Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế có trụ sở tại London, vũ khí châu Âu phụ thuộc quá nhiều vào sản phẩm và công nghệ của Hoa Kỳ để điều đó có thể xảy ra. Châu Âu sẽ cần một yếu tố thứ hai và khan hiếm hơn - đó là thời gian. Điều này tạo ra một điểm yếu đã được thể hiện gần đây nhất qua tác động đáng lo ngại của việc ngừng hỗ trợ quân sự từ Hoa Kỳ cho Ukraine. Châu Âu sẽ gặp không ít khó khăn trong việc bù đắp những thiếu hụt này.

Yếu tố thứ ba là ý chí. Người châu Âu phải thực sự mong muốn bảo vệ "các giá trị châu Âu" về tự do cá nhân và dân chủ tự do. Thực hiện điều này sẽ tốn kém về mặt kinh tế và tiềm ẩn nhiều rủi ro. Tại châu Âu, các thế lực cánh hữu với quan điểm tương tự như của các đảng viên Cộng hòa MAGA cũng hiện diện, dù không chiếm ưu thế trong phe bảo thủ như tại Hoa Kỳ. Một số quốc gia - Hungary, Slovakia và có lẽ sắp tới là Áo - sẽ có chính phủ thân thiện với Putin. Marine Le Pen ở Pháp trước đây đã không chỉ đơn thuần bày tỏ thiện cảm với Putin. Đáng quan ngại hơn là sự trỗi dậy của cực hữu và cực tả tại Đức. Nói tóm lại, châu Âu có những "cột thứ năm" gần như khắp mọi nơi.

Đồng thời, một số nhà lãnh đạo và quốc gia châu Âu quan trọng, đặc biệt là Đức, đang thể hiện quyết tâm nhất định. Cụ thể, Friedrich Merz, người được kỳ vọng sẽ trở thành thủ tướng Đức tiếp theo, cùng các đối tác liên minh tiềm năng đã đồng ý sửa đổi "cơ chế kiểm soát nợ" và chi hàng trăm tỷ euro cho cơ sở hạ tầng và quốc phòng. Merz cũng tuyên bố rằng Đức sẽ làm "bất cứ điều gì cần thiết" để ngăn chặn "các mối đe dọa đối với tự do và hòa bình" ở châu Âu. Tuy nhiên, liệu ông ấy có thực hiện được không? Câu trả lời cho câu hỏi này vẫn còn bỏ ngỏ.

Cuối cùng nhưng không kém phần quan trọng là yếu tố thiết yếu về sự gắn kết. Không giống như Hoa Kỳ, Trung Quốc hoặc Nga, châu Âu không phải là một quốc gia thống nhất. Thực tế, trái với sự lo lắng thái quá của những người ủng hộ Brexit ở Anh, châu Âu còn xa mới trở thành một quốc gia. Khả năng hành động chiến lược của châu Âu bị cản trở cơ bản bởi hai thực tế: thiếu chính trị chung và thiếu tài chính chung. Châu Âu phù hợp hơn với hình ảnh một câu lạc bộ cần mức độ đồng thuận cao để hành động hiệu quả và hợp pháp trong các vấn đề chính sách đối ngoại và quốc phòng. Người châu Âu đã dựa dẫm vào Hoa Kỳ vì đó là điều tự nhiên cho mỗi quốc gia thành viên. Đáng tiếc, tình huống tương tự vẫn tồn tại nếu Hoa Kỳ từ bỏ họ. Nhiều thành viên sẽ có xu hướng đặt gánh nặng lên một số ít cường quốc. Nhưng ngay cả việc điều phối chính sách và quân đội giữa Đức, Pháp và Anh cũng sẽ gặp nhiều thử thách, vì đây là sự hợp tác giữa các quốc gia tương đối ngang hàng - thiếu vắng một nhà lãnh đạo thực sự.

Financial Times

Broker listing

Cùng chuyên mục

GlobalWafers mở rộng đầu tư tại Mỹ giữa nhu cầu sản xuất chip tăng vọt
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

GlobalWafers mở rộng đầu tư tại Mỹ giữa nhu cầu sản xuất chip tăng vọt

GlobalWafers khánh thành nhà máy sản xuất wafer trị giá 3.5 tỷ USD tại Texas và công bố kế hoạch đầu tư thêm 4 tỷ USD vào Mỹ. Đây là nhà máy wafer tiên tiến đầu tiên tại Mỹ sau hơn hai thập kỷ, nhằm đáp ứng nhu cầu nội địa và giảm rủi ro từ thuế quan. Công ty kỳ vọng nhận 406 triệu USD trợ cấp từ chương trình CHIPS for America.
AI Trung Quốc lần đầu thay bác sĩ tuyến đầu tại Ả Rập Xê Út
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

AI Trung Quốc lần đầu thay bác sĩ tuyến đầu tại Ả Rập Xê Út

Startup Synyi AI của Trung Quốc vừa triển khai phòng khám đầu tiên trên thế giới tại Ả Rập Xê Út, nơi AI trực tiếp chẩn đoán và kê đơn cho bệnh nhân. Dự án thử nghiệm đánh dấu bước tiến lớn trong việc thay thế bác sĩ tuyến đầu bằng công nghệ, dù vẫn còn nhiều nghi ngại từ giới chuyên gia. AI hiện mới xử lý các bệnh hô hấp phổ biến và cần được phê duyệt để mở rộng thương mại.
Tại sao loại thuế khó hiểu nhất nước Anh cần được bãi bỏ?
Ngọc Lan

Ngọc Lan

Junior Editor

Tại sao loại thuế khó hiểu nhất nước Anh cần được bãi bỏ?

Chỉ trong vòng chưa đầy sáu tháng, chính phủ Công đảng của Anh lại một lần nữa rơi vào cuộc tranh cãi gay gắt về đóng góp bảo hiểm quốc gia. Cuộc tranh luận mới nhất này đã phơi bày sự mơ hồ và rối rắm xung quanh loại thuế mà hàng chục triệu người phải đóng, song hầu như không ai thực sự hiểu rõ.
Giám đốc ODNI bị cáo buộc sa thải lãnh đạo tình báo vì động cơ chính trị
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

Giám đốc ODNI bị cáo buộc sa thải lãnh đạo tình báo vì động cơ chính trị

Giám đốc Tình báo Quốc gia Tulsi Gabbard đối mặt chỉ trích sau khi sa thải hai lãnh đạo Hội đồng Tình báo Quốc gia vì bị cho là bất đồng quan điểm với chính quyền Trump. Báo cáo của NIC phủ nhận cáo buộc liên kết giữa băng đảng Venezuela và chính phủ Maduro, đi ngược lại lập luận pháp lý mà Nhà Trắng sử dụng. Quốc hội và CIA cảnh báo nguy cơ chính trị hóa hoạt động tình báo cấp cao.
Chênh lệch lợi suất trái phiếu doanh nghiệp ngắn hạn rủi ro hơn của Trung Quốc giảm xuống mức kỷ lục
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

Chênh lệch lợi suất trái phiếu doanh nghiệp ngắn hạn rủi ro hơn của Trung Quốc giảm xuống mức kỷ lục

Đợt nới lỏng chính sách mới nhất của PBOC đã khiến chi phí vay giảm mạnh, thúc đẩy nhà đầu tư sử dụng đòn bẩy để mua trái phiếu lợi suất cao, kéo phí rủi ro xuống mức thấp kỷ lục. Chênh lệch lợi suất giữa trái phiếu doanh nghiệp hạng AA và trái phiếu chính phủ thu hẹp về mức thấp nhất kể từ 2007. Tuy nhiên, các chuyên gia cảnh báo đà tăng có thể sớm chững lại khi cơ hội arbitrage giảm dần và kỳ vọng kích thích mới yếu đi.
Cắt giảm xanh để giảm thuế: Nước Mỹ sẽ trả giá đắt
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

Cắt giảm xanh để giảm thuế: Nước Mỹ sẽ trả giá đắt

Đảng Cộng hòa đề xuất xóa bỏ các ưu đãi năng lượng sạch để tài trợ cho kế hoạch giảm thuế hàng nghìn tỷ USD, bất chấp hậu quả về khí hậu, chi phí sinh hoạt tăng và mất cơ hội việc làm. Những chính sách này đi ngược lại lợi ích của chính cử tri Cộng hòa, vốn đang hưởng lợi lớn từ Đạo luật Giảm lạm phát. Nếu không lên tiếng kịp thời, nước Mỹ sẽ phải trả giá lâu dài cho những tính toán thiển cận này.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ