Bài toán nhà ở Vương quốc Anh: Chính sách nào cho "cú hích" bứt phá?

Bài toán nhà ở Vương quốc Anh: Chính sách nào cho "cú hích" bứt phá?

Ngọc Lan

Ngọc Lan

Junior Editor

07:08 11/07/2024

Sức mạnh của lạc quan và nhiệt huyết có thể làm nên kỳ tích, nhưng liệu chúng có đủ sức giải quyết bài toán nan giải về thị trường nhà ở thiếu hụt của Anh quốc? Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves tuần này đã tuyên bố với các phóng viên rằng "đừng nghi ngờ gì nữa", Công đảng sẽ khiến đất nước xây dựng trở lại, tái khẳng định mục tiêu 300,000 ngôi nhà mỗi năm - con số mà Đảng Bảo thủ đã không thể đạt được trong nhiều năm. Chính phủ sắp nhậm chức không thể bị chê trách về tham vọng nhưng câu hỏi đặt ra là liệu thực tế có giống như những lời hùng biện?

Dự báo ngắn hạn không mấy khả quan. Số lượng nhà ở tăng thêm ròng - chỉ số then chốt về nguồn cung nhà ở, bao gồm cả việc chuyển đổi và phá dỡ cũng như xây mới - được dự đoán sẽ giảm mạnh trong năm nay, sau khi ở mức thấp hơn mục tiêu của chính phủ trước đó hơn 20% trong 12 tháng tính đến ngày 5/4. Hầu hết các chỉ số đều đang đi theo hướng tiêu cực. Số lượng công trình khởi công và hoàn thành đều suy giảm trong năm tài chính vừa qua, và số lượng quy hoạch được phê duyệt đã giảm xuống mức thấp nhất trong hơn 8 năm trong quý đầu tiên. Có sự thiếu hụt nghiêm trọng các cán bộ quy hoạch ở chính quyền địa phương - một lý do khiến các đơn xin quy hoạch không được xử lý nhanh hơn - và lực lượng lao động trong ngành xây dựng đang suy giảm.

Số lượng nhà ở Anh được phê duyệt quy hoạch giảm xuống mức thấp nhất trong hơn 8 năm qua

Để giải quyết tình hình không mấy khả quan này, hôm thứ Hai, bà Reeves đã lặp lại các cam kết chính sách hiện có của Công đảng: tái áp đặt các mục tiêu bắt buộc, với mục tiêu xây dựng thêm 1.5 triệu ngôi nhà trong vòng 5 năm; xây dựng nhà ở trên những phần đất kém hấp dẫn của vành đai xanh (những khu vực là bãi đậu xe và sân trước của trạm xăng); cải tổ Khung Chính sách Quy hoạch Quốc gia vào cuối tháng, sau lần cập nhật gần nhất vào tháng 12; sử dụng quyền can thiệp vào các quyết định quy hoạch của chính phủ trung ương một cách quyết liệt hơn; và tuyển dụng thêm 300 cán bộ quy hoạch. Một lực lượng đặc nhiệm mới được giao nhiệm vụ thúc đẩy các dự án đang bị đình trệ sẽ bắt đầu với bốn địa điểm ở Liverpool và các khu vực khác ngoài Đông Nam nước Anh, với tổng cộng hơn 14,000 ngôi nhà.

"Cải cách hệ thống quy hoạch đã trở thành biểu tượng cho sự nhút nhát chính trị trước các nhóm lợi ích và là nơi chôn vùi tham vọng kinh tế," theo bà Reeves nhận xét. Nghi ngờ vẫn còn đó rằng liệu Công đảng có thực sự thoát khỏi ảnh hưởng của các nhóm lợi ích này hay không, và liệu chương trình xây dựng nhà ở của đảng có thể táo bạo hơn nữa. Phải công nhận rằng những thay đổi do Công đảng đề xuất là sâu rộng nhất đối với hệ thống quy hoạch của Anh trong nhiều thập kỷ qua. Tuy nhiên, về bản chất, những thay đổi này vẫn chỉ là điều chỉnh và thích ứng với cơ chế hiện có, thay vì tạo ra một cuộc cách mạng toàn diện.

Số lượng nhà được khởi công và hoàn thành tại Anh giảm sút trong năm ngoái

Có ít thách thức nào quan trọng hơn việc giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở của Anh nếu chính phủ của ông Keir Starmer muốn thành công trong việc hồi sinh vận may kinh tế của đất nước. Thiếu nguồn cung và hậu quả là giá cả không phải ai cũng có khả năng chi trả, ngăn cản người dân di chuyển đến nơi có việc làm, trong khi nhà ở dưới tiêu chuẩn có thể ảnh hưởng đến sức khỏe của các hộ gia đình thu nhập thấp, kìm hãm năng suất và góp phần vào tình trạng tăng trưởng kém hiệu quả, từ đó làm suy yếu nền kinh tế Anh và làm trầm trọng thêm sự suy giảm của các dịch vụ công. Bà Reeves trích dẫn một phân tích của Bộ Tài chính cho thấy nếu nền kinh tế tăng trưởng ở mức trung bình của các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) trong 13 năm qua, nền kinh tế đó sẽ phải lớn hơn hiện tại hơn 140 tỷ Bảng (180 tỷ USD).

Tất cả điều này dường như đòi hỏi hành động mạnh mẽ hơn để khơi thông dòng chảy xây dựng. Phương án cực đoan nhất sẽ là chuyển sang hệ thống quy hoạch theo vùng như được sử dụng ở hầu hết các nước châu Âu lục địa, nơi các dự án được tự động phê duyệt nếu chúng phù hợp với chính sách địa phương. Một số người trong ngành khuyến cáo không nên áp dụng cách tiếp cận thay đổi toàn diện như vậy, nhấn mạnh rằng cải cách quy hoạch cần phải từng bước và thực tế. Thay đổi mang tính cách mạng có thể gây ra sự nhầm lẫn, làm căng thẳng thêm nguồn lực. Tuy nhiên, không có lý do gì mà hệ thống theo vùng không thể được thử nghiệm ở một vài khu vực, như Giáo sư Paul Cheshire của Trường Kinh tế London đã đề xuất. Công đảng cũng nói rất ít về việc tăng mật độ các thành phố - một con đường hiển nhiên để tăng nguồn cung mà không gây ra cơn thịnh nộ của những người phản đối ở nông thôn.

Trên thực tế, Công đảng đang đặt cược rằng việc đồng thời tác động lên nhiều đòn bẩy - kết hợp với năng lượng và ý chí chính trị mà một chính phủ mới mang lại - sẽ tạo ra bước thay đổi cần thiết. Đây là một thử nghiệm xem liệu cỗ máy quy hoạch chỉ đơn giản là bị kẹt cát trong bánh răng, hay đã bị hỏng không thể sửa chữa. Đảng Bảo thủ đã nhiều lần cố gắng thúc đẩy phát triển, chỉ để rút lui trước những thất bại chính trị. Điều đó đã biến mục tiêu 300,000 ngôi nhà bị bỏ lỡ của Đảng này thành biểu tượng cho sự kém hiệu quả. Nếu Công đảng không bắt đầu tiến bộ nhanh chóng để đạt được cùng mục tiêu đó, hãy chờ đợi những ý tưởng táo bạo hơn sẽ xuất hiện.

Bloomberg

Broker listing

Cùng chuyên mục

Châu Á lao đao trước chính sách thuế quan Mỹ: Ngân hàng Trung ương các nước tăng cường hạ lãi suất để cứu lấy nền kinh tế
Mai Khánh Linh

Mai Khánh Linh

Junior Editor

Châu Á lao đao trước chính sách thuế quan Mỹ: Ngân hàng Trung ương các nước tăng cường hạ lãi suất để cứu lấy nền kinh tế

Châu Á đang gánh chịu phần lớn tác động từ đợt áp thuế mới của Mỹ, điều này được dự báo sẽ làm giảm tăng trưởng kinh tế khu vực thông qua việc làm suy yếu hoạt động đầu tư kinh doanh và niềm tin thị trường – từ đó tạo áp lực buộc các ngân hàng trung ương phải đẩy mạnh cắt giảm lãi suất.
Đòn thuế quan của Trump làm rung chuyển thị trường: Chứng khoán lao dốc, lợi suất trái phiếu tăng mạnh
Mai Khánh Linh

Mai Khánh Linh

Junior Editor

Đòn thuế quan của Trump làm rung chuyển thị trường: Chứng khoán lao dốc, lợi suất trái phiếu tăng mạnh

Chiến dịch áp thuế mà Donald Trump coi là chìa khóa cho sự thịnh vượng dài hạn của nước Mỹ đã ngay lập tức khuấy đảo thị trường tài chính tối thứ Tư, đẩy chứng khoán lao dốc, sau chuỗi ngày tăng điểm nhờ hy vọng chính sách này sẽ 'mềm mỏng' hơn.
Ông Trump ký sắc lệnh áp thuế đối ứng không chừa một quốc gia nào, khu vực Châu Á và Châu Âu chịu ảnh hưởng nặng nề
Mai Khánh Linh

Mai Khánh Linh

Junior Editor

Ông Trump ký sắc lệnh áp thuế đối ứng không chừa một quốc gia nào, khu vực Châu Á và Châu Âu chịu ảnh hưởng nặng nề

Tổng thống Donald Trump vừa 'tung đòn' phản bác vào hệ thống thương mại toàn cầu mà ông từ lâu cho là bất công—một loạt thuế quan đánh thẳng vào các đối tác thương mại của Mỹ trên khắp thế giới, đẩy châu Á và châu Âu vào thế khó hơn bao giờ hết.
RBA tăng lãi suất OMO nhằm nâng cao thanh khoản hệ thống
Mai Khánh Linh

Mai Khánh Linh

Junior Editor

RBA tăng lãi suất OMO nhằm nâng cao thanh khoản hệ thống

Ngân hàng Trung ương Úc (RBA) sẽ tăng lãi suất các hoạt động trên thị trường mở và bổ sung lượng hợp đồng repo kỳ hạn 7 ngày trong các phiên đấu giá hàng tuần. Đây là một phần trong quá trình chuyển đổi sang hệ thống “dự trữ dồi dào” nhằm quản lý thanh khoản hiệu quả hơn, một quan chức cấp cao cho biết hôm thứ Tư.
Trung Quốc đối mặt với làn sóng tranh chấp thương mại vì xuất khẩu dư thừa
Nguyễn Tuấn Đạt

Nguyễn Tuấn Đạt

Junior Analyst

Trung Quốc đối mặt với làn sóng tranh chấp thương mại vì xuất khẩu dư thừa

Trung Quốc đang đối mặt với số lượng tranh chấp thương mại kỷ lục tại WTO khi xuất khẩu dư thừa tràn ngập thị trường toàn cầu, gây phản ứng mạnh từ các đối tác thương mại. Với thặng dư thương mại gần 1 nghìn tỷ USD trong năm 2024, Bắc Kinh tiếp tục dựa vào xuất khẩu để bù đắp nhu cầu trong nước suy yếu. Tuy nhiên, chính sách này không chỉ làm gia tăng áp lực thuế quan từ Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump mà còn khiến nhiều nước, bao gồm cả các nền kinh tế mới nổi, đẩy mạnh điều tra chống bán phá giá đối với hàng hóa Trung Quốc.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ